Показатели экономической деятельности таможенных органов

Принято различать характеристики экономического эффекта и экономической эффективности.

Экономический эффект – конечный итог хозяйственной деятельности, характеризуется разными стоимостными и натуральными показателями.

Финансовая эффективность – соотношение экономического эффекта (как результата) и издержек ресурсов.

Деятельность муниципальных органов власти имеет свои отличия:

­ правительство устанавливает нормы деятельности для хозяйствующих субъектов и, не считая того, они имеют неотклонимый Показатели экономической деятельности таможенных органов нрав;

­ правительство обеспечивает защиту установленных норм экономической деятельности;

­ правительство не управляется целями максимизации прибыли и эквивалентности обмена и не выступает в роли рыночного субъекта[6].

На современном шаге, как и в отношении экономической эффективности, отсутствует единый подход к определению сути эффективности деятельности органов гос власти, муниципальных служащих и ее Показатели экономической деятельности таможенных органов оценке.

Высококачественные характеристики эффективности работы муниципальных органов власти:

• результативность принимаемых решений;

• прозрачность и открытость;

• ориентация на потребителей;

• уровень координации работы;

• внедрение информационных технологий и скорость работы;

• качество услуг и доступность их для людей.

Существует несколько подходов к определению эффективности деятельности муниципальных органов:

1) подход с позиций эффекта;

2) оценка на Показатели экономической деятельности таможенных органов уровне организации и связи «результативность – эффективность»;

3) подход с позиции последствий деятельности.

Эффективность таможенного дела – вопрос проблемный как в научном так и в практическом качествах. Таможенная деятельность является специфичным видом гос деятельности, связанной с формированием и реализацией гос таможенной политики, обеспечением соблюдения таможенного законодательства и созданием критерий для развития наружной торговли. Таможенные Показатели экономической деятельности таможенных органов органы делают различные функции: фискальную, регулятивную, правоохранительную, информационно-аналитическую, контрольную. Можно гласить об экономическом эффекте выполнения каждой функции и вероятном всеохватывающем показателе эффекта таможенного дела.

Финансовая наука рассматривает эффект деятельности как некоторый ее итог в расчете на единицу затраченных на нее ресурсов. Аспекты оценки деятельности должны отвечать Показатели экономической деятельности таможенных органов последующим требованиям:

1) соответствовать функциям (задачкам) организации;

2) определяться на базе неизменной отчетности;

3) демонстрировать, на сколько услуги организации удовлетворяют потребности ее клиентов.

Характеристики оценки эффективности – это количественные либо высококачественные свойства выполнения функций, также соотношение результатов и издержек деятельности[7].

Оценка деятельности таможенных органов всегда была одной из главных задач управления таможенной службы Рф. Вкупе с Показатели экономической деятельности таможенных органов тем в протяжении длительного промежутка времени она проводилась только исходя из убеждений, направленной на сбор статистической инфы о работе таможенных подразделений и работающих в их должностных лиц. На исходных шагах развития таможенной службы это позволило в полном объеме удовлетворить потребности ведомства в исследуемом круге вопросов.

Но для Показатели экономической деятельности таможенных органов должностных лиц все более тривиальной становилась необходимость сотворения устройств оценки, основанных не только лишь на анализе приобретенных статистических данных, да и на их аналитической обработке, позволяющей расширить способности таможенных органов по обоснованию эффективности своей деятельности.

Процесс переориентации системы внутриведомственной самооценки на внедрение характеристик аналитического нрава полностью может считаться начатым с Показатели экономической деятельности таможенных органов момента нормативного закрепления в таможенной практике порядка и правил воплощения сравнительного анализа результатов работы РТУ, таможен и таможенных постов, также механизма проведения оценки реализуемых ими направлений деятельности.

Отправной точкой становления современной системы характеристик оценки деятельности таможенных органов (СПОД) является приказ ФТС Рф от 29.12.2004 № 450 «О контрольных показателях эффективности Показатели экономической деятельности таможенных органов деятельности региональных таможенных управлений на 2005 год».

Этим документом в первый раз была введена в действие система контрольных характеристик эффективности деятельности таможенных органов

(КПЭД), базы которой в общих чертах до сего времени продолжают сохранять свою актуальность.

В итоге реализации во внутриведомственной практике положений приказа ФТС Рф от 29.12.2004 № 450 стало вероятным: выводить характеристики, определяющие Показатели экономической деятельности таможенных органов потенциал развития таможенных органов; производить сопоставление плановых значений характеристик с приобретенными на

практике плодами за предыдущий период; проводить корректные сопоставления получаемых таможенными органами результатов, сравнимых по наружным условиям их функционирования.

Характеристики, заявленные в приказе ФТС Рф от 29.03.2009 № 625 «О контрольных и аналитических показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, конкретно подчиненных ФТС Показатели экономической деятельности таможенных органов Рф, на 2010 год», были в первый раз разбиты на две группы: контрольные (КПЭД) и аналитические (АПЭД). Такое деление в предстоящем стало еще больше выраженным, получив свое закрепление в уже самостоятельных документах.

Исключением не стала и используемая в 2013 г. система характеристик работы РТУ, таможен и таможенных постов, обусловленная нормами Показатели экономической деятельности таможенных органов последующих документов:

1) приказа ФТС Рф от 01.03.2013 № 395 «О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, конкретно подчиненных ФТС Рф, на 2013 год» (приказ ФТС Рф от 01.03.2013 № 395);

2) приказа ФТС Рф от 01.03.2013 № 379 «Об аналитических показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, конкретно подчиненных ФТС Рф, на 2013 год» (приказ ФТС Рф Показатели экономической деятельности таможенных органов от 01.03.2013 № 379).

Принципиальной вехой в развитии СПОД стала принятая Указом Президента от 10.03.2009 № 261 федеральная программка «Реформирование и развитие системы гос службы Русской Федерации (2009–2013 годы)». В ней были поставлены задачки по разработке характеристик результативности проф служебной деятельности муниципальных служащих и закреплению их в должностных регламентах муниципальных служащих. В данном случае аспектом выполнения Показатели экономической деятельности таможенных органов обозначенной федеральной программки в каждом из органов исполнительной власти выступает мотивированной индикатор, отражающий «…долю муниципальных служащих, должностные регламенты которых содержат характеристики результативности».

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 29.09.2012 № 994 «Об утверждении положения о системе характеристик работы таможенных органов Русской Федерации, порядке и методике их мониторинга» действующая система характеристик оценки Показатели экономической деятельности таможенных органов деятельности таможенных органов соединяет воединыжды:

1) главные характеристики работы таможенных органов;

2) контрольные и аналитические характеристики эффективности деятельности таможенных органов (КПЭД и АПЭД).

Совокупа относящихся к основной группе характеристик представляет собой количественно выраженные свойства обозначенных в ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» критериев оценки работы таможенных органов.

В Показатели экономической деятельности таможенных органов согласовании со ст. 18 311-ФЗ основными аспектами оценки работы таможенных органов являются:

1) скорость совершения таможенных операций при ввозе продуктов в Российскую Федерацию и вывозе продуктов из Русской Федерации, также сокращение издержек заинтересованных лиц при совершении таможенных операций;

2) своевременность и полнота поступления таможенных платежей;

3) эффективность противодействия злодеяниям и административным Показатели экономической деятельности таможенных органов правонарушениям.

Правительство Русской Федерации, исходя из обозначенных выше главных критериев оценки работы таможенных органов, определяет систему характеристик, порядок и методику их мониторинга.

Оценку работы структурных подразделений таможенных органов проводят при помощи контрольных и аналитических характеристик эффективности реализуемой ими деятельности (КПЭД и АПЭД).

Раз в год ФТС издает приказ о контрольных и Показатели экономической деятельности таможенных органов аналитических показателях эффективности деятельности РТУ и таможен, конкретно подчиненных ФТС Рф.

Система контрольных характеристик эффективности разработана с целью обобщения результатов деятельности таможенных органов, конкретно предоставляющих таможенные услуги.

В согласовании с данными приказами ФТС к числу характеристик эффективности деятельности таможенных органов относят:

- доходы, администрируемые таможенными органами;

- эффективность Показатели экономической деятельности таможенных органов деятельности таможенных органов по контролю таможенной цены в рамках системы управления рисками;

- изменение суммы задолженности по уплате таможенных платежей, пеней, процентов;

- толика неправомерно предоставленных льгот в общей сумме предоставленных льгот;

- толика взысканных таможенных платежей, пеней и штрафов от суммы доначисленных таможенных платежей и наложенных штрафов по результатам таможенного контроля Показатели экономической деятельности таможенных органов после выпуска продуктов;

- толика подакцизных продуктов, по которым принято решение о выпуске в полном количестве продуктов, по которым принято решение о выпуске;

- толика поданных с внедрением Веба деклараций на продукты, выпущенных в электрической форме, в общем числе деклараций на продукты;

- толика деклараций на продукты, выпущенные с применением технологии удаленного выпуска Показатели экономической деятельности таможенных органов, в общем числе деклараций на продукты;

- эффективность проведения таможенными органами таможенных досмотров продуктов при применении системы управления рисками на основании профилей рисков, утвержденных ФТС Рф, при таможенном декларировании продуктов методом подачи декларации на продукты и др.

При осуществлении оценки выполнения контрольных характеристик нужно соблюдать последующие принципы:

1) настоящая возможность выполнения показателя Показатели экономической деятельности таможенных органов;

2) дифференцированность характеристик и их значений, определяемой специфичностью деятельности таможенных органов;

3) возможность определения степени выполнения показателя;

4) доведение методик оценки выполнения характеристик до сведения нижестоящих таможенных органов;

5) обеспечение единообразного осознания в нижестоящих таможенных органах методик оценки выполнения характеристик;

6) объективность оценки.

Отчет о выполнении каждого показателя должен готовиться в согласовании с Показатели экономической деятельности таможенных органов установленной методикой оценки его выполнения. Если в методике оценки выполнения показателя нет особых указаний, то в отчет по выполнению каждого показателя нужно включать:

- его установленное значение;

- его фактическое значение, достигнутое в отчетном квартале;

- начальные данные, использованные для его расчета;

- выводы о его выполнении.

При невыполнении показателя в отчете следует Показатели экономической деятельности таможенных органов указать список мер, принятых для заслуги установленного значения показателя, предпосылки невыполнения показателя. В отчет также следует включать сведения о подготовительных оценках выполнения характеристик эффективности деятельности подчиненных таможенных органов.

Таможенные органы имеют право включить в отчет:

1) вопросы, возникшие при выполнении характеристик;

2) мотивированное ходатайство об изменении оценки выполнения характеристик.

Расчет Показатели экономической деятельности таможенных органов итоговой оценки деятельности таможенного органа осуществляется в последующем порядке:

1) определяется количество баллов, присуждаемое таможенному органу за выполнение показателя, в согласовании со степенью выполнения контрольных характеристик и соответственных им наибольших баллов, отражающих значимость определенных характеристик и обозначенных в методиках оценок их выполнения:

«хорошо» – наибольшие баллы;

«удовлетворительно» – наибольшие баллы, уменьшенные вдвое Показатели экономической деятельности таможенных органов;

«неудовлетворительно» – нулевые значения;

2) итоговая оценка деятельности таможенного органа по выполнению характеристик Р (в процентах) рассчитывается по формуле:

P =

где: Бфакт. – сумма набранных баллов за выполнение всех характеристик; Бмакс. – сумма баллов за выполнение всех характеристик на оценку «хорошо».


pokazaniya-i-protivopokazaniya-k-primeneniyu-massazha.html
pokazaniya-i-protivopokazaniya-k-vipolneniyu-chpehokg.html
pokazaniya-k-germetizacii-stephen-hy-et-all-1988.html